Les préparatifs du G7, une aide plus verte et un débat enflammé en Australie: cette semaine en développement

Le logo du prochain sommet du G7 à Biarritz est visible lors de la réunion des ministres de l'Intérieur des pays du G7 à Paris, en France. Photo de: REUTERS / Charles Platiau

Le secteur du développement se prépare pour le G-7, le Royaume-Uni s’engage à une APD plus verte et l’ancien ministre des Affaires étrangères de l’Australie fait face à une réaction brutale en raison d’un nouveau rôle dans l’aide. Cette semaine en développement:

Alors que la France se prépare à accueillir le G7 à Biarritz du 24 au 26 août, le gouvernement a organisé une consultation avec la société civile à Paris mardi. – Certaines ONG ont toutefois indiqué à Devex que la réunion, qui avait été retardée par rapport au début de l'année, avait eu lieu trop tard pour avoir un impact réel. Ils étaient toujours là, dans l’espoir de présenter leurs propositions au président Emmanuel Macron. Jusqu'à ce que Macron reste bloqué à Bruxelles et soit remplacé par le ministre des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, qui s'est excusé en plaisantant devant la foule: "Je sais que vous vous attendiez à mieux." De plus amples détails sont apparus sur un plan français pour amener les pays du G7 3 milliards de dollars pour aider les banques locales à soutenir les femmes entrepreneurs en Afrique. De plus, il a été largement reconnu que les banques de développement multilatérales doivent faire davantage pour s'aligner sur les objectifs de développement durable. Jeudi et vendredi, les ministres du Développement et de l'Education des pays du G-7 vont rencontrer leurs homologues du Sahel pour mieux définir l'agenda de Biarritz. Un responsable français a déclaré à Devex Macron essayer de montrer "que le G7 est efficace et que le multilatéralisme est une méthode qui fonctionne toujours, et que si les choses ne fonctionnent pas, vous devez les réparer et non les casser".

Le gouvernement britannique s'est engagé à aligner toutes ses dépenses d'aide sur l'accord de Paris sur le changement climatique, soutenir la transition vers la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Elle rejoint ainsi un certain nombre de banques de développement multilatérales déjà engagées. Dans un communiqué de presse, le gouvernement a déclaré qu'il devrait inclure l'examen des moyens les plus écologiques de construire des infrastructures, en utilisant «les meilleurs matériaux et le meilleur design pour gérer les impacts du changement climatique que les gens ressentent déjà». L'annonce faite par la première ministre Theresa En mai, lors du sommet du G-20 à Osaka, au Japon, le Royaume-Uni s’est engagé juridiquement à réduire de zéro ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050 et à coorganiser la conférence des Nations Unies sur le climat, la COP26, en 2020. Mercredi, mercredi Le secrétaire au développement international, Rory Stewart, a répété que le Royaume-Uni avait l'intention de placer le climat au cœur de son aide à l'étranger et qu'il consacrerait plus de 190 millions de livres sterling (239 millions de dollars) aux questions liées au climat dans le cadre d'un premier paquet. Stewart, qui a pris ses fonctions en mai, a clairement expliqué son engagement en faveur de l'action pour le climat, mais pourrait ne plus être au gouvernement, car le Royaume-Uni devrait faire face à un nouveau changement de direction à la fin du mois.

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Lundi, la société de développement Palladium a annoncé la nomination de l'ancienne ministre des Affaires étrangères australienne, Julie Bishop à son conseil d'administration. Bishop se joindra à un conseil de six membres, dont Alonzo Fulgham, l’ancien chef des opérations de l’Agence américaine pour le développement international, dans son premier rôle de direction non exécutive dans le secteur privé depuis sa sortie de la politique. Mais l'annonce a été controversée. Palladium est un fournisseur important du programme d'aide australien et il est à craindre que la nomination ne viole les normes ministérielles, qui empêchent les ministres actuels et anciens d'obtenir un avantage personnel grâce aux informations auxquelles ils ont accès. Sous Bishop, qui était en fonction jusqu'en 2018, le budget de l'aide était soumis à une spirale descendante, avec des réductions qui réduiraient à 0,19% du revenu national brut d'ici 2021-2022. Elle a également supervisé la fusion d’AusAid au sein du ministère des Affaires étrangères et du Commerce. Combiné aux coupures dans les services publics, le programme d’aide a vu un exode d’expertise en développement et une dépendance accrue vis-à-vis de partenaires extérieurs pour la livraison – des organisations telles que Palladium devenant plus centrales. Le Premier ministre, Scott Morrison, examine actuellement cette nomination afin de déterminer si les normes ont été enfreintes. Cela pourrait entraîner la démission de Bishop du conseil d’administration ou la limitation de la capacité de Palladium à traiter avec le programme d’aide australien.

Le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme a reçu un nouvel élan vendredi, le gouvernement britannique ayant engagé 1,4 milliard de livres sterling pour le soutenir au cours des trois prochaines années – une augmentation de 16% par rapport au cycle précédent. C'est le dernier en date d'une série de pays à augmenter sa contribution au Fonds mondial – y compris le Japon, le Portugal et l'Irlande – en signe de soutien pour le partenariat multilatéral sur la santé, qui demande 14 milliards de dollars pour sa sixième reconstitution. Mais les principaux donateurs, y compris les États-Unis, qui représentent généralement un tiers de son budget, et l’UE, son sixième donateur, ne sont pas encore arrêtés. L'engagement du Royaume-Uni s'accompagne d'un fonds de contrepartie de 200 millions de livres sterling destiné à encourager le secteur privé à investir dans la lutte contre le paludisme, ainsi que d'un accord de performance lié à une partie de l'argent.